信訪就是群眾通過致函或走訪有關(guān)部門等方式,向政府反映情況,尋求解決問題的辦法。然而長期以來由于信訪接待部門人手有限,信訪群眾人數(shù)眾多,信息溝通不暢,制度不健全等問題的困擾,導(dǎo)致問題解決遲緩,很多問題沒有得到及時的解決,造成了雙方之間一些不必要的誤解。
為了有效解決群眾信訪難,信息不對稱等問題,四川省華鎣市頒布了《紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)疑難信訪回復(fù)全程錄音錄像暫行辦法》,暫行辦法規(guī)定凡是疑難信訪經(jīng)調(diào)查處理給信訪人回復(fù)結(jié)果時,進行回復(fù)過程全程錄音錄像,確保事件辦理的真實性和嚴(yán)謹(jǐn)性,進一步促進信訪案件工作的科學(xué)化、規(guī)范化。該市以技術(shù)的手段完善信訪制度,十分重視引進先進的攝像機、拾音器等設(shè)備改進工作,提高工作人員辦事效率。2012年6月17日,華鎣市信訪接待室接待了下屬高興鎮(zhèn)譚家橋村的信訪村民,紀(jì)委的技術(shù)人員通過攝像機、拾音器等設(shè)備對紀(jì)委的工作人員回復(fù)他們的信訪問題進行了錄音、錄像,這一舉動,感動了在場的群眾。他們激動的說:“現(xiàn)在我們再也不會懷疑你們辦事的虛假性了”。
華鎣市在信訪接待工作中對回復(fù)過程進行全程錄音錄像,這一做法為政府部門有效解決信訪難問題提供了新的解決思路,并且產(chǎn)生了很好的影響。這主要體現(xiàn)在兩方面,一方面,提高了政府的辦事效率,使得一些問題得以及時的解決;另一方面,用攝像機、拾音器等設(shè)備將整個信訪過程進行記錄,保留了證據(jù),便于以后查詢。尤其是對聲音的記錄,使這份證據(jù)變得更加難能可貴。因為在整個信訪接待過程中,最重要的部分就是雙方的談話內(nèi)容,如:群眾具體提出了哪些問題,接待人員是怎么回答的,問題要怎么解決等,如果對信訪過程只是進行單純的錄像,而不進行錄音,那么整個記錄過程的意義也就變得不夠完整,沒有音頻監(jiān)控的監(jiān)控畫面就像無聲電影,因此,我們既要讓群眾看得清,也要讓他們聽得見。可以說在華鎣市對信訪接待過程進行全程記錄的過程中,拾音器起到了關(guān)鍵性的作用。
說起拾音器大家可能會感到很陌生,因為我們很少能在生活中見到這樣的安防產(chǎn)品,拾音器也叫拾音頭,是一種靠接受聲音震動,將聲音放大的電聲學(xué)設(shè)備。它使用起來很簡單,大體分為五個步驟:收入,提取,處理,對比和輸出,同時拾音器對使用環(huán)境的要求也沒有那么苛刻,不像視頻監(jiān)控設(shè)備對角度有較高的要求。
近幾年,隨著我國安防技術(shù)的發(fā)展,拾音器噪音、嘯叫等問題進一步被解決,語音識別技術(shù)也進一步完善,信息準(zhǔn)確性不斷提升,拾音器的使用范圍得到了進一步的擴大,需求量逐年增長。大家已經(jīng)注意到,很多場合下人們對音頻監(jiān)控已經(jīng)開始重視起來,對視音頻同步監(jiān)控的需求越來越強烈。無論是公檢法機構(gòu)、審訊系統(tǒng),還是機場、鐵路、圖書館、博物館、教育、醫(yī)院、銀行、高速路收費站等重點單位,拾音器都得到了很好的應(yīng)用。尤其是在教育領(lǐng)域,拾音器被廣泛應(yīng)用,而且人們對音頻監(jiān)控的重視也是達到了前所未有的程度。2012年高考,許多高考考場都安裝了拾音器,用于監(jiān)控考生作弊。據(jù)了解,考生聲音只要超過40分貝,即兩個人說悄悄話的音量,拾音器就能將聲音錄下,拾音器的使用有效提升了考場監(jiān)控的質(zhì)量。
如果說起拾音設(shè)備最知名的應(yīng)用,恐怕還要屬當(dāng)年美國在打擊本拉登與薩達姆的行動中搜集情報方面的應(yīng)用。在那個情報魚龍混雜,真假難辨的環(huán)境下,無論是本拉登還是薩達姆總要發(fā)表言論,爭取輿論支持。而美國的情報部門正是通過拾音器對其聲音進行收集,然后再進行聲音識別的方式進行情報收集的?梢哉f拾音設(shè)備和語音識別技術(shù)的應(yīng)用在打擊本拉登和薩達姆的行動中起到了十分重要的作用。
隨著安防技術(shù)的發(fā)展和人們對安防需求的提高,視音頻同步監(jiān)控將會成為一個趨勢,例如,一些突發(fā)事件發(fā)生時,即使畫面模糊,聲音也能為工作人員提供做出判斷的依據(jù),有利于問題的盡快解決。四川省華鎣市信訪接待辦公室在解決群眾信訪難的問題上做出了新的探索,對信訪回復(fù)過程進行視音頻同步監(jiān)控,為群眾保留了一份寶貴的證據(jù),也讓我們看到了拾音器新的市場和價值。